Sobre transparencia y acceso a la información pública: Ley de tranparencia N° 20.285

Sobre transparencia y acceso a la información
pública.
Las Exepciones o causales de reserva
Establecidas por la ley.
Ley 20.285, Titulo IV
“ Sobre el derecho de acceso a la
información de los organos de la
administracion del estado”.
Art. 21.- Causales de secreto o reserva total o
parcial de acceso a información.
1) Cuando su publicidad afecte el funcionamiento del
organo requerido (particularmente):
a) si se trata de antecedentes necesarios a defensas
jurídicas y judiciales.
b) Antecedentes previos a la adopcion de una resolucion.
C)Requerimientos referidos a un elevado numero de actos
administrativos, cuya atencion requiera distraer
indebidamente a los funcionarios del cumplimiento habitual
de sus labores.
2) Cuando su publicidad afecte los derechos de las personas.
(Seguridad, salud, vida privada, de carácter comercial o
económico).
3)Cuando su publicidad afecte la seguridad de la nacion.
(Defensa nacional, orden publico)
4) Cuando su publicacion afecte el interes nacional.
(Salud publica, relaciones internacionales, interes económico
del país.)
5) Informacion declarada reservada por una ley de quórum
calificado.
Ley de quórum calificado
¿Que es una ley de quórum calificado?
Categoria especial de ley, establecida por la
constitucion política de 1980, este tipo de ley
requiere para ser aprobada mayoria absoluta en
las dos camaras (50%+1)
*Esta ley puede declarar la resrva de informacion,
de acuerdo a las causales señaladas en el artículo
8° de la constitucion política.
Articulo 8° de la constitucion
política.
“...Son publicos los actos y resoluciones de los
órganos del estado,así como sus fundamentos y los
procedimientos que utilicen. Sin embargo solo una
ley de quórum calificado podrá establecer la
reserva de estos cuando la publicidad afectare el
debido cumplimiento de las funciones de dichos
órganos, los derechos de las personas, la
seguridad o interés de la nacion.”
Aspectos particulares de una
ley de quórum calificado.
a) actos que una ley de quórum calificado declare
reservados mantendran ese carácter hasta que una
ley de la misma jerarquia la deje sin efecto.
b)El caracter de informacion reservada es de 5
años , pudiendo ser prorrogada (total o
parcialmente) por otros 5 años.
c)El carácter de reserva será indefinido tratandose
de la defensa nacional, planificacion militar o
integridad territorial de Chile.
Profesor Humberto Nogueira ... “la transparencia
implica que la ciudadanía tiene derecho a reclamar la
información para que la actuación del órgano sea
efectivamente legitimada desde el punto de vista de lo que
es una sociedad democrática”
*Reservas limitan la transparencia ( art. 21, 1c. Se justifica
la reserva alegando interrupcion de las labores habituales
del órganismo, se prioríza el funcionamiento del órganismo
y no el derecho de acceso a información.
*Avances: se especifican las causales legales del rechazo a
la entrega de información, y establece como transparente
la funcion pública.